国家旅游局旅游市场秩序整治“秋冬会战”在江苏开展联合检查

来源:江苏省旅游局  发布时间:2017-12-07

11月27日至12月2日,国家旅游局旅游质量监督管理所所长张海燕率领督查组来我省,就旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”区域联合检查进行专项督查,省旅游局巡视员周旭出席检查部署会和反馈会。

 

11月27日,张海燕所长在国家旅游局旅游市场秩序整治“秋冬会战”江苏专项督查部署会上,传达了国家旅游局2017年旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”工作部署,进一步明确旅游市场监管目标任务,分解落实旅游市场监管责任。对全面从严深入开展“秋冬会战”提出了“五个同步”的工作原则:即目的地和客源地同步整顿、组团社和地接社同步治理、线上线下旅游企业同步清查、出境游市场与国内游市场同步规范、集中整治与常态机制同步推进;始终坚持“五位一体”的工作方法:政府领导、部门合作、上下齐心、区域联动、统筹协调,把各方力量、各种资源统筹到旅游市场秩序整治中来,破解旅游部门力量不足、抓手有限、办法不多的困境。

 

根据国家旅游局办公室关于开展全国旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”的通知要求,按照“区域联运、属地负责”的办法组织开展检查,国家旅游局质监所组织上海、浙江旅游质监执法部门在南京、苏州两地开展旅游市场区域联合检查工作。12月2日,张海燕所长代表督查组反馈了在江苏专项督查工作情况,总体评价是:综合监管落到实处,市场秩序取得成效,监管措施不断提升。旅游部门畅通旅游投诉渠道,开展游客满意度调查,发布热门线路成本公示,表彰评选旅游纠纷调解能手、优秀旅游质监执法案例单位和个人,促进旅游市场秩序健康有序发展。一是旅游市场秩序整体向好;二是市场秩序整治取得一定成效;三是区域联动督查效果显著;四是创新举措维护旅游市场秩序;五是比较重视诉转案工作;本次督查过程中,督查组通过游客投诉梳理案件线索,锁定涉事旅行社,进行精准打击,丰富了督查的手段,保证了督查的质量。

 

张海燕所长在反馈会上就下一步整改工作提出了要求,一是依法依规办结督办案件。要求江苏省旅游局迅速跟进,组织力量依法依规进行查处。同时持续开展对旅游市场的自查自检工作,尤其要重点加强对不合理低价、前往非目的地国家和超范围经营等问题的打击力度,向行业和市场传导整治压力,强化诚信经营的正确导向。二是加强旅游质监队伍能力保障。为了更好地维护游客合法权益,规范旅游市场秩序,提升旅游服务质量,建议江苏省旅游局推动各地市进一步加强旅游质监队伍建设,形成省市县三级联动的旅游投诉处理体系,提高旅游投诉处理效率和处理水平。建议在全省推广苏州市“全域旅游市场秩序综合监管工作”的经验,促使各地市形成合力保障旅游市场秩序。三是加大对涉嫌违法违规投诉的查处。对涉嫌违法违规的旅游投诉,各级旅游质监执法机构在进行民事调解的同时,要加强诉转案工作,加大对涉嫌违法违规行为的查处力度。同时加强对查处案件的曝光力度,发挥查处案件的震慑作用。四是加强对旅游企业和从业人员的日常监督检查和指导培训。五是坚持问题导向,倒逼机制,加强对重点企业突出问题的研究和相应政策制定,加强对在线旅游企业等重点企业的重点监管和突出问题的重点研究。(质量管理处、质监办公室)


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